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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据 显示 ，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“  十四 五”期末4.5个 的目
标尚存很大差距。